一、事故概況
2019年1月2日10時(shí)58分,陜西永隴能源開(kāi)發(fā)建設(shè)有限責(zé)任公司崔木煤礦(以下簡(jiǎn)稱崔木煤礦)井下北翼輔運(yùn)大巷和22盤(pán)區(qū)變電所通道交叉口處發(fā)生一起運(yùn)輸事故,造成1人死亡,直接經(jīng)濟(jì)損失254.3萬(wàn)元。
二、事故經(jīng)過(guò)
1月2日7時(shí),機(jī)運(yùn)部運(yùn)輸隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)常磊主持召開(kāi)班前會(huì),安排田小平、王懋生和王忠學(xué)等三人駕駛無(wú)軌膠輪車(chē)到北翼輔運(yùn)大巷拉運(yùn)22盤(pán)區(qū)變電所和水泵房起底的渣料。
7時(shí)40左右,王懋生等三人乘罐籠到井下,先駕駛?cè)塑?chē)運(yùn)送了2趟人員。10時(shí)左右,機(jī)運(yùn)部井下調(diào)度站調(diào)度員張明安排田小平、王懋生和王忠學(xué)三人分別駕駛3號(hào)、16號(hào)和5號(hào)三輛膠輪車(chē)分別去22盤(pán)區(qū)變電所和水泵房出渣。王忠學(xué)駕駛5號(hào)車(chē)在水泵房巷口出渣,田小平開(kāi)16號(hào)車(chē)在變電所巷口接受裝渣,王懋生開(kāi)3號(hào)車(chē)停在距16號(hào)膠輪車(chē)后3.5米處的斜坡(8度)上,熄火等待。
10時(shí)58分,王懋生見(jiàn)前方16號(hào)車(chē)即將裝滿,便準(zhǔn)備下車(chē)打開(kāi)3號(hào)車(chē)氣閥,然后再發(fā)動(dòng)膠輪車(chē)。在下車(chē)過(guò)程中,誤將駐車(chē)手柄拉到運(yùn)行位置,車(chē)輛下滑。當(dāng)采取緊急剎車(chē)時(shí),已將從變電所巷口出來(lái)在3號(hào)車(chē)和16號(hào)車(chē)之間通過(guò)的綜采隊(duì)工人盧友亮撞擊、擠壓到兩車(chē)之間。見(jiàn)狀,王懋生趕緊下車(chē)跑到16號(hào)車(chē)前,讓田小平發(fā)動(dòng)16號(hào)車(chē),往前挪車(chē)。兩車(chē)脫離接觸狀態(tài)后,見(jiàn)到盧友亮臉朝下,頭朝向變電所,腿向軌道方向側(cè)仰著,嘴部、鼻孔部有血漬,身體其它部位未發(fā)現(xiàn)流血,安全帽在頭邊地面上。隨后,王懋生將防爆手機(jī)給田小平,讓他打電話給調(diào)度站張明,報(bào)告事故情況,要求派人派車(chē)來(lái)救援。2分鐘后,在附近工作的綜放工區(qū)的書(shū)記李永聞?dòng)嵾^(guò)來(lái),立即電話向調(diào)度室周巖匯報(bào)。
三、事故直接原因、間接原因和事故類(lèi)別
(一)事故直接原因
無(wú)軌膠輪車(chē)駕駛員未按規(guī)定在斜巷駐車(chē),誤將手套掛在手動(dòng)駐車(chē)器上使車(chē)輛下滑,未及時(shí)采取有效緊急制動(dòng)措施,將在兩車(chē)之間違規(guī)通過(guò)的工人撞擊、擠壓,導(dǎo)致本次事故發(fā)生。
(二)事故間接原因
1. 無(wú)軌膠輪車(chē)維護(hù)、保養(yǎng)工作不到位。常州科試公司維護(hù)保養(yǎng)工作不認(rèn)真,駐車(chē)手柄手握球頭缺失后未及時(shí)安裝;駕駛室前擋風(fēng)玻璃損壞后,臨時(shí)用有機(jī)玻璃代替。
2.煤礦對(duì)無(wú)軌膠輪車(chē)日常管理工作不嚴(yán)格。未嚴(yán)格執(zhí)行無(wú)軌膠輪車(chē)驗(yàn)收和交接制度。安全管理職能部門(mén)未嚴(yán)格按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)無(wú)軌膠輪車(chē)進(jìn)行日常檢查。
3. 現(xiàn)場(chǎng)管理工作不到位。22盤(pán)區(qū)變電所維護(hù)施工區(qū)域同時(shí)有運(yùn)輸隊(duì)、修護(hù)隊(duì)和綜放區(qū)人員在交叉作業(yè),煤礦沒(méi)有進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度管理。
4. 安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作存在漏洞?!洞弈久旱V2018年員工培訓(xùn)管理實(shí)施辦法》中未將無(wú)軌膠輪車(chē)駕駛員納入實(shí)操培訓(xùn)方案,且未對(duì)實(shí)操能力進(jìn)行考核。
5. 煤礦安檢員和無(wú)軌膠輪車(chē)駕駛員等工種配備不足。全礦僅配備4名安檢員,檢修班(早班)未配備安檢員。日常工作中,運(yùn)輸隊(duì)部分管理人員代替人車(chē)駕駛員,不能有效履行當(dāng)班安全管理職責(zé)。
(三)事故類(lèi)別
經(jīng)調(diào)查認(rèn)定,這起事故是一起運(yùn)輸責(zé)任事故。
四、事故防范和整改措施
(一)深刻汲取事故教訓(xùn),立即在全礦開(kāi)展安全隱患大排查、大整治,特別對(duì)無(wú)軌膠輪車(chē)運(yùn)輸管理方面的安全隱患進(jìn)行排查、整治,并按照“五落實(shí)”要求徹底整治,嚴(yán)防同類(lèi)事故再次發(fā)生。
(二)礦井應(yīng)加強(qiáng)對(duì)常州科研試制中心有限公司維修、維護(hù)無(wú)軌膠輪車(chē)工作的管理,督促提高維修、維護(hù)質(zhì)量。細(xì)化并嚴(yán)格執(zhí)行無(wú)軌膠輪車(chē)驗(yàn)收和交接制度。
(三)礦井應(yīng)夯實(shí)無(wú)軌膠輪車(chē)維護(hù)、管理、使用方面的責(zé)任,提高安全管理職能部門(mén)日常檢查質(zhì)量,保障膠輪車(chē)完好運(yùn)行。
(四)礦井應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)調(diào)度管理工作,提高多部門(mén)在同一區(qū)域平行、交叉作業(yè)的統(tǒng)一調(diào)度管理水平,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,確保安全運(yùn)行。
(五)礦井應(yīng)配齊安檢員和無(wú)軌膠輪車(chē)駕駛員等工種人數(shù),填補(bǔ)安全生產(chǎn)管理漏洞。
(六)礦井應(yīng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作,提高職工安全意識(shí)。制定并嚴(yán)格落實(shí)無(wú)軌膠輪車(chē)駕駛員實(shí)操培訓(xùn)及考核工作,提高職工業(yè)務(wù)技能,規(guī)范職工作業(yè)行為。
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